变废为宝的意义

到2025年,废旧物资回收网络体系基本建立,建成绿色分拣中心1000个以上;废钢铁、废铜等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨;60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系……国家发展改革委等部门近日发布《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》(以下简称《意见》),提出六大项16条措施,为我国加快废旧物资循环利用体系建设提出了总要求和路线图。

变废为宝的意义

在企业日常生产经营和居民消费过程中,都会产生大量废旧物资。以我国14亿多人口和超1.5亿户市场主体的体量计算,每年产生的废旧物资数量非常巨大。

勤俭节约是中华民族的优良传统。过去艰苦岁月如此,现在生活条件好了,珍惜物力的好习惯依然需要保持。尤为重要的是,保护生态环境,坚持绿色发展是高质量发展的题中应有之义,在我国提出碳达峰碳中和任务目标的当下,做好对废旧物资的充分利用,具有重要意义。

加快废旧物资循环利用体系建设,有助于提高资源循环利用水平。废旧物资不仅数量巨大,而且涉及范围广。以往很多废旧物资被作为废品垃圾处理,在此过程中,一方面因为与真正的垃圾混杂在一起,导致部分废旧物资被污染,失去了重复利用的价值;另一方面,普通的垃圾废品处理机构和人员,并不完全具备专业的废旧物资处置能力,无法在分拣处理过程中,做到安全彻底,导致废旧物资的回收利用难以达到充分高效。针对此,《意见》提出,要合理布局废旧物资回收站点,加强废旧物资分拣中心规范建设,推动废旧物资回收专业化,同时推动再生资源加工利用产业集聚化发展,提高再生资源加工利用技术水平。通过整合资源,科学布局,加强专业化规模化,使整个废旧物资循环利用系统的运转效能达到一个更高的水平。

加快废旧物资循环利用体系建设,有助于提升资源安全保障能力。作为人口和制造业规模均排名世界第一的国家,我国人均自然资源的拥有量却低于世界平均水平。既是发展大国又是资源小国的客观情况,要求我们在资源利用方面不能大手大脚,必须做到物尽其用、精打细算、减少浪费。例如,据统计我国每年都会产生近300万辆废旧共享单车,如果这些废旧单车能回收再利用,将至少减少铝土矿开采11万吨,减少植被破坏17万平方米,减少碳排放58万吨。通过充分挖掘废旧物资循环利用的潜力,可以节约大量资源,缓解我国资源类产品供应链产业链面临的压力,对提升我国资源安全保障能力意义重大。

加快废旧物资循环利用体系建设,离不开政府引导和市场主导。《意见》提出,通过加强要素保障、加大投资财税金融政策支持、加强行业监督管理、完善统计体系,以及丰富二手商品交易渠道和完善二手商品交易管理制度,推进再制造产业高质量发展。同时,《意见》强调,要提升废旧物资回收行业信息化水平。通过引入先进科技,让废旧物资回收更加有序、精准、高效。如此有形之手和无形之手紧密结合,协调合作,将更好地完善废旧物资循环利用政策保障体系。

任务艰巨,前景光明。只要我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,脚踏实地、科学研判、认真落实,就一定能早日将我国废旧物资循环利用体系建设好,为全面提升全社会资源利用效率,实现碳达峰碳中和目标提供强大动力。